TEMAS MAIS DESTACADOS (DISCURSOS OFICIAIS E IMPRENSA)

O ano de 2014 foi marcado por grandes embates entre a mídia (seus principais veículos impressos, O globo, Estadão, Folha e Valor) e o governo federal acerca da política externa brasileira. Dos dez (10) temas mais citados por ambos, apenas cinco encontraram convergência, e muitas vezes por motivos diferentes. MERCOSUL e relações Sul-Sul são dois temas muitos debatidos por ambos, mas enquanto o governo federal defendia suas iniciativas, a mídia era extremamente crítica com respeito ao que chamava de ideologização da política externa. Um dos pontos mais debatidos na mídia ao longo de 2014 foram as relações com a Venezuela, havendo reiterada condenação à passividade do governo brasileiro que não reagiu com a mesma energia ao rompimento da ordem democrática como quando ocorreu com o presidente Lugo, no Paraguai em 2012. Por parte do governo, foram poucos discursos que debateram tal questão, e quando houve algum foi para reafirmar a defesa da ordem democrática venezuelana. Outra grande divergência foi com as relações com os Estados Unidos, tema tido como prioritário pela mídia (rendendo a quinta posição) que enfatizou a importância de novas relações bilaterais entre os países, principalmente acordos comerciais que se provariam benéficos para ambos. A analise dos discursos releva que o governo tratou o assunto de forma diferente, as relações com os Estados Unidos ficaram na 21º posição, juntamente com as relações com a Palestina: menos de cinco (5) discursos fizeram referência aos EUA, esse distanciamento do governo, em parte também devido aos escândalos de espionagem da Casa Branca sobre o governo brasileiro, fomentou diversas criticas por parte dos articulistas na imprensa.

Além disso, podem-se observar assuntos como ONU, BRICS, MERCOSUL e negociações plurilaterais entre os mais mencionados pelo governo, deixando evidente uma abordagem predominantemente multilateral com relação aos acordos econômicos. Tal estratégia foi reiteradamente criticada pelos articulistas na imprensa que enxergavam nas relações bilaterais um método mais eficiente de fomentar e estimular o comércio, o que explica o acentuado número de artigos com esta temática, alcançando a terceira posição dentre os temas mais citados pela mídia.

Ao longo de 2015, podem-se constatar certas modificações com relação, principalmente, aos discursos proferidos pelo governo federal. Houve uma aproximação com as ênfases dos articulistas na imprensa: no ano de 2015 o número de temas que apresentaram convergência com a mídia subiu para sete (7). Relações Norte-Sul e negociações comerciais (principalmente Negociações Bilaterais) apareceram com mais frequência na agenda federal, temas estes que se mantiveram no topo da classificação da mídia em 2015.
Temáticas regionalistas continuaram com alta incidência nos dois canais de comunicação, mas por motivos diferentes, como no ano anterior. Na visão governamental o próprio fortalecimento brasileiro passa por um crescimento regional do MERCOSUL, da CELAC e do fortalecimento das relações Sul-Sul. Já a mídia continuou com sua visão crítica, sustentando que o regionalismo limitava o escopo econômico brasileiro, que devia por sua vez, aprofundar as relações bilaterais com os países do Norte.

A temática Venezuelana permaneceu forte na mídia (ocupando a sexta posição) com intensa reprovação ao governo por sua passividade frente aos acontecimentos no país. O governo brasileiro praticamente não fez menções à crise venezuelana, com apenas quatro (4) discursos tangenciando esta questão que permaneceu na 21º colocação. As relações com os Estados Unidos, em posições tão dispares na mídia e governo no ano de 2014, se aproximaram. O governo brasileiro se prontificou a aprofundar as relações bilaterais, por meio de acordos econômicos assinados entre ambos os países, e o tema da 21º colocação, em 2014, passou para a 11º no ano de 2015, uma clara demonstração de que houve uma preocupação do planalto em fortalecer as relações existentes com os Estados Unidos.

Por último, mas não menos importante, deve-se chamar atenção para a questão das negociações climáticas, tema de grande importância no ano de 2015 devido à realização da COP 21, em Paris. Por um lado, o governo federal usou o tema para afirmar seu protagonismo internacional. Inúmeros discursos foram feitos, ao longo do ano, reafirmando o compromisso brasileiro com a redução de emissão dos gases de feito estufa e do desmatamento ilegal. Isso concedeu ao tema negociações climáticas a 4º posição. Por outro lado, a mídia divulgou artigos esporádicos ao longo do ano, e uma concentração maior de artigos durante os dias da própria COP 21, levando o tema para na 15º posição.